遼寧省檔案館立足于自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,明晰轉(zhuǎn)型思路,明確工作重點,全力推進全國示范數(shù)字檔案館建設(shè)。爭取資金支持,加大投入力度,連續(xù)5年累計投入4000余萬元,集中開展大規(guī)模館藏檔案數(shù)字化;將信息系統(tǒng)項目建設(shè)納入省“十四五”數(shù)字政府發(fā)展規(guī)劃,獲保障資金1495萬元建設(shè)數(shù)字檔案館;投入401.71萬元,用于國產(chǎn)化設(shè)備替代及文檔一體化系統(tǒng)建設(shè),全省數(shù)字檔案管理系統(tǒng)全面升級優(yōu)化。
遼寧省檔案館把檔案信息化與檔案業(yè)務(wù)工作的深度融合作為檢驗數(shù)字檔案館建設(shè)與運行質(zhì)量的重要指標,著力在提高應用實效上下功夫。
(一)督導規(guī)范流程應用,完善數(shù)字檔案館運行機制
在數(shù)字檔案館系統(tǒng)正式運行前,通過在全館范圍內(nèi)開展培訓和征求意見,探尋業(yè)務(wù)工作與系統(tǒng)應用之間的最佳契合點,技術(shù)部門統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)整體運行情況、數(shù)據(jù)積累情況及各項性能指標,在確保系統(tǒng)及數(shù)據(jù)絕對安全的前提下,對系統(tǒng)功能進行完善。數(shù)字檔案館運行至今,根據(jù)工作實際,技術(shù)部門與各業(yè)務(wù)部門共同商議對系統(tǒng)進行的功能調(diào)整和優(yōu)化已達448項。適宜線上辦理的業(yè)務(wù)工作均由線下移至線上,涉及業(yè)務(wù)流程共76條,主要包括檔案接收、入庫申請、環(huán)境消殺、內(nèi)部調(diào)卷、查檔接待等數(shù)字檔案館系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程26項,運行文件辦理、經(jīng)費使用、運維申請、駐館項目安全管理申請等協(xié)同辦公系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程45項,電子檔案管理業(yè)務(wù)流程5項。這些線上流程覆蓋檔案館業(yè)務(wù)工作的方方面面,實現(xiàn)了相應工作的無紙化、規(guī)范化,為檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。
加強監(jiān)督管理,數(shù)字檔案建設(shè)運行情況實行月報制,由技術(shù)部門每月將數(shù)字檔案館建設(shè)運行情況總結(jié)成簡報,在全館范圍內(nèi)發(fā)布,自2023年10月至今已編發(fā)18期,內(nèi)容主要包括數(shù)字檔案館系統(tǒng)本月新增功能和流程,各部門流程應用情況,以及網(wǎng)絡(luò)信息安全工作情況等,并將其納入年底各部門工作績效考核,遼寧省館主要領(lǐng)導親自督導,各部門部長(主任)負責主抓,全館同志全面參與,切實保證數(shù)字檔案館系統(tǒng)的應用頻次、范圍和實際效果。
(二)試點接收長期保管,推進電子檔案規(guī)范管理
通過搭建平臺、設(shè)置功能及推進試點,不斷強化電子檔案的規(guī)范化管理。遼寧省檔案館承擔的電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理試點工作于2022年通過國家檔案局、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合組織的專家驗收,為遼寧省內(nèi)各地開展電子檔案管理工作提供了實踐范例。2022年至2024年,應用省直機關(guān)電子檔案移交與接收平臺,接收18家單位的文書類和政務(wù)服務(wù)類電子檔案25551件。為確保電子檔案長期安全保存,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,完善電子檔案“四性”檢測功能,滿足長期保存各環(huán)節(jié)應用需求,強化檔案信息安全管控。
(三)數(shù)字附能檔案惠民,拓展檔案利用服務(wù)渠道
以更高的政治站位謀劃推進檔案工作,將檔案信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)治理成果應用至服務(wù)民生的具體實踐,以服務(wù)效能提升推動檔案利用服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。依托遼寧政務(wù)服務(wù)平臺手機端“遼事通”APP,牽頭研發(fā)“網(wǎng)上查檔大廳”,集身份認證、查檔受理、掌上查檔、預約到館、不見面登記、線上出證、后臺管理及百館聯(lián)動等多項功能為一體。查檔利用者一號申請、一次登錄、一網(wǎng)辦理,查詢和獲取檔案更加便捷。利用者根據(jù)自身查檔需求,通過手機應用足不出戶,無需額外提供身份證明,即可辦理各類查檔業(yè)務(wù)。同時,系統(tǒng)后臺實時監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理狀態(tài),辦理信息通過LED大屏幕在利用大廳全景展示?,F(xiàn)階段,已將省內(nèi)各市、縣(區(qū))綜合檔案館納入該平臺,查詢內(nèi)容涵蓋涉外婚姻、勞模、大學生派遣、獨生子女、退伍軍人、企業(yè)職工調(diào)配、農(nóng)村建房審批及林權(quán)證存根檔案及政府公開信息等。截至目前,已完成47家綜合檔案館接入工作。自系統(tǒng)開通以來,社會反響良好,全省已累積提供查檔服務(wù)1741次。
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